در کد مقررات فدرال گنجانده شده است یک اساسنامه که مجوز استخدام را برای افراد غیرمهاجر – مانند دارندگان ویزای E-3، H-1B، H-1B1، L-1، یا O-1 – که در آ،ین راه حل هستند، فراهم می کند. متأسفانه، درخواست خدمات شهروندی و مهاجرت ایالات متحده (USCIS) برای تأیید یک درخواست برای یک سند مجوز استخدام (EAD) تحت این ماده توقف ممکن است دشوار و مشکل ساز باشد.
با این حال، با راهنمای جدید اخیر USCIS با هدف پرداختن به استانداردهای داوری EAD، نرخ تایید ممکن است بهبود یابد و افراد با شرایط قانع کننده ممکن است بتوانند شروع به دریافت این مزیت کنند.
راهنمای USCIS، مستند در جلد 10 دفترچه راهنمای سیاست USCIS، دستورالعمل جامعی را در مورد معیارهای واجد شرایط بودن و استانداردهای درخواست برای به دست آوردن EAD بر اساس شرایط قانع کننده ارائه می دهد. در زیر جنبههای کلیدی این راهنمایی جدید و اهمیت آن در کمک به غیرمهاجران واجد شرایط در زمانهای دشوار آمده است.
یک سناریوی مش،
یک کارمند H-1B – “،ان” – که یک متخصص فناوری اطلاعات هندی الاصل است و به مدت 9 سال در ایالات متحده زندگی کرده است، توسط کارفرمای خود ا،اج می شود. به او دو هفته انفصال داده می شود و 60 روز مهلت در وضعیت H-1B دارد. Kiran ذینفع درخواست مهاجر I-140 است. با این حال، این I-140 به عقب برگشته است و ،ان – که بیش از هفت سال منتظر است تا تاریخ اولویت خود را به روز کند – نمی تواند مرحله نهایی درخواست گرین کارت خود، I-485، Adjustment of Status Application را ثبت کند. پسرفت ،ان اکنون با شرایط چالش برانگیزی مواجه است مگر اینکه بتواند بیش از مهلت 60 روزه در ایالات متحده بماند و کار کند:
-
همسرش نگر، پزشکی قابل توجهی دارد.
-
او باید به تحصیلات دانشگاهی دو فرزندش پایان دهد.
-
او باید خانه خود را بفروشد یا به طور پیش فرض در وام مسکن.
عدم تضمین حمایت مالی H-1B با یک کارفرمای جدید در طی 60 روز پس از پایان کار، احتمالاً ،ان را م،م به بازگشت به هند با خانواده خود می کند. در مواجهه با این حقایق، Kiran کاندیدای خوبی برای EAD مبتنی بر شرایط قانع کننده خواهد بود.
پیشینه مجوز استخدام برای افراد غیرشهروندی
برای کار قانونی در ایالات متحده، افراد غیرشهروند باید مجوز استخدام را دریافت کنند. در حالی که به افراد خاصی بر اساس وضعیت یا شرایط مهاجرت مجوز استخدام خودکار داده می شود، دیگران باید برای آن درخواست دهند و USCIS اختیار دارد که آن را اعطا یا رد کند. در برخی شرایط محدود، مجوز استخدام ممکن است به افرادی داده شود که به دلیل عقب ماندگی ها در دریافت ویزای مهاجرت با تاخیر مواجه می شوند. با این حال، راهنمایی USCIS به طور خاص بر غیرشهروند، متمرکز است که شرایط قانعکنندهای را فراتر از سختیهای معمول مرتبط با از دست دادن شغل تجربه میکنند.
معیارها و استانداردهای واجد شرایط بودن برای EAD بر اساس شرایط قانع کننده
راهنمای خطمشی معیارهای واجد شرایط بودن را برای درخواستهای اولیه و تمدید برای EAD بر اساس شرایط قانعکننده، که هم برای متقاضی اصلی و هم برای افراد وابسته به آنها قابل اعمال است، تشریح میکند. برای واجد شرایط بودن برای EAD بر اساس شرایط قانع کننده، افراد غیرشهروند باید در ایالات متحده در وضعیت E-3، H-1B، H-1B1، O-1، یا L-1 معتبر غیرمهاجر یا دوره مهلت مجاز در هنگام ارسال فرم باشند. I-765، در زمان ثبت درخواست EAD. علاوه بر این، آنها باید ذینفعان اصلی درخواست های I-140 تایید شده باشند و باید شرایط قانع کننده ای را نشان دهند که نیاز به EAD را توجیه می کند. علاوه بر این، افرادی که در حال تعدیل درخواست های وضعیت هستند (فرم I-485) یا تاریخ های اولویت آنها در نمودار اقدام نهایی بولتن ویزا جاری است، واجد شرایط این دسته EAD نیستند. برای اینکه متقاضی واجد شرایط یک EAD اولیه بر اساس شرایط قانع کننده باشد، باید در صورت ،وم مشخصات بیومتریک ارائه کند و نباید به یک جنایت یا دو یا چند جنایت محکوم شده باشد.
ایجاد شرایط قانع کننده و شواهد پشتیبان
USCIS فهرستی غیر جامع از موقعیت هایی ارائه می دهد که ممکن است نیاز به یافتن شرایط قانع کننده باشد. اینها شامل بیماری یا ناتو، جدی، اختلافات یا تلافی جویانه کارفرما، آسیب قابل توجه به متقاضی، یا اختلال قابل توجه برای کارفرما است. راهنمای خط مشی دستورالعمل هایی را در مورد شواهدی ارائه می دهد که متقاضیان می توانند برای نشان دادن شرایط قانع کننده ارائه دهند. به ،وان مثال، اگر فردی با یک بیماری یا ناتو، جدی نیاز به نقل مکان برای درمان و ، کارفرمای حامی خود داشته باشد، سوابق پزشکی مربوطه و اطلاعات پشتیب، باید گنجانده شود.
فرآیند داوری و دوره های اعتبار
بهروزرس، خطمشی USCIS روند قضاوت برنامههای EAD را بر اساس شرایط قانعکننده توضیح میدهد و حدا،ر دورههای اعتباری را که USCIS ممکن است مجاز کند، مشخص میکند. افراد غیرشهروندی با EAD معتبر تحت شرایط قانعکننده، مانند مواردی که برای Kiran ذکر شد، در دوره اقامت مجاز تلقی میشوند و حضور غیرقانونی تلقی نمیشوند. در حالی که آنها ممکن است واجد شرایط تغییر وضعیت طبق INA 245(a) نباشند، می توانند بعداً ایالات متحده را برای درخواست ویزای مهاجرتی یا غیر مهاجرتی در یک پست کنسولی خارج از کشور بدون ایجاد دلایل عدم پذیرش به دلیل حضور غیرقانونی ، کنند، تا زم، که آنها قبلاً دوره های حضور غیرقانونی را انباشته نکرده اند.
مفاهیم و فرآیند کاربرد
راهنمای سیاست USCIS در مورد مجوز استخدام بر اساس شرایط قانع کننده به ،وان یک اقدام موقت برای کمک به غیر مهاجران واجد شرایطی است که با موقعیت های چالش برانگیز مواجه هستند. این به روز رس، نه تنها راهنمایی در مورد معیارهای واجد شرایط بودن و فرآیند قضاوت ارائه می دهد، بلکه انواع شواهد مورد نیاز برای حمایت از EAD های قانع کننده مبتنی بر شرایط را نیز برجسته می کند. این خطمشی بلافاصله اعمال میشود و برای درخواستهایی اعمال میشود که در تاریخ 14 ژوئن 2023 یا پس از آن ثبت شدهاند.
نتیجه
با توجه به میزان ا،اج های اخیر، این اعلامیه سیاست توسط USCIS ممکن است مک،زم کمکی برای غیرمهاجر، مانند Kiran ارائه دهد – افرادی که با مشکلات پیش بینی نشده مواجه هستند. غیرمهاجر، که شرایط قانعکنندهای را تجربه میکنند باید با یک وکیل مهاجرت مشورت کنند تا واجد شرایط بودن خود را برای این مزایا تعیین کنند و در مورد فرآیند درخواست راهنمایی دریافت کنند.
©2023 Greenberg Traurig, LLP. تمامی حقوق محفوظ است. بررسی حقوق ملی، جلد سیزدهم، شماره 198
منبع: https://www.natlawreview.com/article/uscis-introduces-new-guidance-eads-based-compelling-cir،stances